если правительством региона установлен местный нерабочий праздничный день и день перед ним является рабочим. сколько часов в графике работы нужно ставить?

На час меньше обычного рабочего дня.

а мне "умный" минтруд сказал что 8 (при 8 часовом рабочем дне)

Ну тогда поцелуйте друг друга и будьте счастливы. Чем тебе ещё помочь?

8 часов, так как это не праздничный день по производственному календарю, а дополнительный выходной день

(4) региональный ПРАЗДНИЧНЫЙ день. добавляю в производственный календарь как праздничный день. отпуск на него переносится