справочники непонятно. грубо говоря надо при изменении справочника смотреть - есть ли движения с этим элементом справочника в хозоперациях (хозоперация - любое действие которое в итоге приводит к получению требуемых данных потребителями - а они разные эти потребители). а может этот элемент справочника участвует в формировании хозоперации/хозрезультатат косвенно - через другие справочники которые на него ссылаются? и если поменять этот элемент справочника - при проведении/перепроведении документа случится (_о_) - да даже просто снимут отчет а там в фин результатах вместо "наш любимый иванов" будет "злостный сидоров" - и менеджеры начнут вести себя неподабающим образом с клиентом..?
посему можно менять справочник или нельзя менять справочники - ХЗ!
Создаешь новый набор прав "Просмотр", настраиваешь его так, чтобы все объекты метаданных были доступны только на чтение. Присваиваешь этот набор "ограниченным" пользователям. При запуске и выходе ругнется пару раз "Недостаточно прав", а так при открытии любого документа или справочника открывается только для просмотра.