если база на сервере 1с, который находится на компе с ключами, то 1с запускается.
если база файловая, то не запускается.

куда копать?

там ключ или программная лицензия ?

Ключ

Сервер может ключи раздавать,а для файловой менеджер ключей нужно запускать

менеджер лицензий есть ?

(4) Если 1С в клиент-серверном режиме запускается, то значит он есть?

(5) - значит его нет - сервер сам ключи раздает :)

(6) значит нет.

(5) на сервере служба HASP Loader работает?

http://users.v8.1c.ru/version.jsp?id=AddCompNetHASP&ver=8.31

(8) Работают такие службы на "H":
HASP license manager
HASP loader

(9) Вроде есть. См (10)

А где не запускается фаловая то? на сервере или на другом компе с доступом к общей папке? может файрвол блокирует поиск ключа?

(12) На другом компе не запускается.
Фаервола нет, брандмауэр отключен

На "другом компе" доступен порт менеджера лицензий? Какая реакция на команду TELNET <server_adderess> <port>, где server_address - ip-адрес сервера, либо имя сервера, а port - порт менеджера лицензий (по умолчанию =475)?

TELNET cserver 475
черный экран, нажимаю любую клавишу, выдает:

ЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮЮ?

Подключение к узлу утеряно.

Значит порт доступен. Теперь второй вопрос: стоит ли галка "Использовать аппаратную лицензию (ключ защиты"? Эта галка доступна в окне "Настройка диалога запуска" (в стартовом окне нажать кнопку "Настройка").

(16) стоит

менеджер лицензий должен стоять на машине, где установлен сетевой ключ

Что-то у меня идеи заканчиваются.
Чему равен параметр NH_PORT_NUMBER в C:\Program Files\1cv82\conf\nethasp.ini

(19) там все закомментировано.

что говорит монитор ключей ?

(18) у нас все на сервере стоит

(21) на другом компе или на сервере?

(23) монитор мониторит сеть

Как его найти, где скачать?

http://www.aladdin-rd.ru/support/downloads/3742/

(26) ничего не выдает. Две папки в нем есть, пустые.

скрин покажи

http://pavel.cc/photo/Снимок экрана (6).png

папки разверни

и по больше сделай скрин